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【本文摘要】 建国60年是我国银行业不断探索银行业客观发展规律，并逐渐按照银行业客观发展规律进行风险监管和管理的60年；是我国银行业经营体制机制不断深化变革发展的60年；是我国银行业不断对外开放，不断吸收和借鉴全世界银行业良好做法的60年。
导语：
“不经历风雨，怎么见彩虹。”当我们站在2009年底这个时间节点上，来审视和盘点中国银行业所走过的非凡之路时，这句歌词却正是心路历程的最好诠释和写照。这一年，中国银行业摆脱了“后危机时代”的种种不利因素影响，卧薪尝胆，勇于改革，大胆创新，实现了历史性的跨越发展，成为全球银行业瞩目的亮丽风景：落实宽松货币政策为扩内需提供资金支持；政策性银行、国有银行改革有新进展；国际化步伐加快，触角延伸世界重要城市；人民币国际化进程加快，国际影响力提升……
今天，我们用评选的这“十大新闻事件”来重温中国银行业所走过的骄人之路，这更是我们对中国银行业所取得成就的鼓呼与掌声。
一、建国六十周年银行业成效显著 资产质量明显提升
建国60年是我国银行业不断探索银行业客观发展规律，并逐渐按照银行业客观发展规律进行风险监管和管理的60年；是我国银行业经营体制机制不断深化变革发展的60年；是我国银行业不断对外开放，不断吸收和借鉴全世界银行业良好做法的60年。60年来，我国银行业整体实力明显增强，公司治理发生重大转变，服务功能全面提升，国际地位大幅提升。据银监会最新统计显示，截至今年2月末，我国银行业金融机构不良贷款余额和比例继续保持双降。不良贷款余额15334亿元，比年初减少175亿元；不良贷款率为4.5%，比年初下降0.42个百分点。上半年14家上市银行不良贷款余额3331亿元，环比下降5.6%。不良贷款率为1.53%，比年初减少0.51个百分点。1-11月份人民币各项存款增加12.63万亿元，同比多增5.32万亿元。中国银行业已经成为全球银行业发展的“典型”。与国外银行相比，中国银行业的这些业绩值得称赞。
二、落实适度宽松货币政策为扩大内需提供动力
2009年，随着经济周期向下运行以及国际金融和经济危机对国内经济的影响逐步显现，党中央、国务院果断决定继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。
为了支持扩大内需，配合国务院4万亿元的保增长计划，加大金融对经济增长的支持力度，国家取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，银行业加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点，出台了更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。据统计，1-11月份人民币各项贷款增加9.21万亿元，同比多增5.06万亿元。非金融性公司及其他部门贷款增加570亿元，其中，短期贷款减少205亿元；中长期贷款增加1626亿元，有利地支持了中国的经济建设，为扩大内需提供了强有力的支持。
三、政策性银行改革有新进展
由于其特殊性，政策性银行的改革一直吸引着人们的视线。2009年，政策性银行的改革又有了新的进展。国开行全资持有的投资公司——国开金融有限责任公司，于今年8月底成立，国开行要将政策性金融机构转化为中长期商业银行。
今年，进出口银行的改革也有新突破。2月，中国人民银行启动了进出口银行的改革工作。原定于6月结束的进出口银行改革方案报批工作，一直到10月份才最后大致敲定。进出口银行并没有走国开行的商业化改革思路，改革方案未来的属性依然是一家以支持本国产品出口为主，提供比商业银行更加优惠金融服务的政策性银行。今年9月，国务院已确定由中央汇金投资有限责任公司对中国进出口银行注资，至此，进出口银行的改革已经开始破冰。此外，农发行的改革目前改革还没有正式被提上中央工作日程，但会坚持政策性的方向。
四、国有商业银行改革再迈新步
2009年1月16日，中国农业银行股份有限公司正式挂牌成立,至此,工、农、中、建四大国有商业银行均已完成股份制改造,从2003年正式开始的我国国有银行商业化改制历经5年收官。
作为国有银行改革的收官之战，农行改革重要性自不待言。目前农行50%的人力和机构资源分配在农村,约30%的贷款和40%的存款来源于农村。为了进一步扩大农村市场,农行已经在董事会设立了三农金融发展委员会,并成立了三农事业部。
虽然股份公司挂牌成立,但是农行改制并未就此结束,如何探索出稳定、可持续发展的服务农村市场的模式仍面临重大考验。此前三家银行改制时,经济一片繁荣景象,而农行现在面临的外部经济、金融环境异常复杂,具有很大的不确定性。这将是农行面临的另一个严峻挑战。
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